河南省關于印發2020年糧改飼試點項目實施方案的通知

作者:河南省農業農村廳 本站發布時間:2020年08月27日 收藏

有關省轄市、濟源示范區、有關省直管縣(市)農業農村局(農委),漯河市、蘭考縣畜牧局:

  現將《河南省2020年糧改飼試點項目實施方案》印發給你們,請遵照執行。

  2020年8月18日

河南省2020年糧改飼試點項目實施方案

  為做好我省2020年糧改飼試點工作,加快發展草牧業,按照《農業農村部財政部關于做好農業生產發展等項目實施工作的通知》(農計財發〔2020〕3號)、《河南省財政廳河南省農業農村廳關于下達2020年中央財政農業生產發展資金(第四批)的通知》(豫財農水〔2020〕61號)等文件精神,結合河南實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)基本思路

  積極貫徹新發展理念,大力實施“以養定種、種養結合、草畜配套、草企結合”發展戰略,以農業供給側結構性改革為主線,以市場需求為導向,大力支持規?;菔臣倚箴B殖場和專業化青貯生產企業開展糧改飼,充分調動市場主體收貯、使用全株青貯玉米等優質飼草料的積極性,全面提升優質飼草料種、收、貯、用綜合能力和社會化服務水平,持續提高種植收益、草食家畜生產效率和養殖效益,努力走出一條具有河南特色的生態循環、優質安全、綠色高效的現代畜牧業發展新路子。

  (二)基本原則

  政府主導,合力推進。按照“政府主導、部門推動、企業主體、統籌推進”的原則,強化政策保障,穩步開展試點工作,確保試點成效。

  以需定產,產用結合。綜合考慮草食畜牧業發展現狀和潛力,以畜定需、以養定種,合理確定糧改飼種植面積,確保生產的飼草料用得掉、銷得出、效益好。

  因地制宜,分類指導。充分考慮各地資源條件,尊重種養雙方意愿,集成品種選擇、田間管理、收貯加工、飼喂使用等技術,發展具有本地特色的飼草料品種。

  種養結合,提高效益。優先支持養殖場流轉土地自種、訂單生產等生產組織方式,促進種養結合,提高種養效益。

  (三)工作目標

  2020年,全省項目縣計劃完成糧改飼面積100萬畝以上、全株青貯288萬噸以上(見附表,不含繼續完成的2019年任務數量)。

  二、實施內容

  (一)實施區域

  2020年,全省糧改飼試點工作在滎陽市、祥符區、尉氏縣等75個縣(市、區)實施(見附表)。其中,??h、修武縣、沁陽縣、南召縣、封丘縣、鄲城縣、南樂縣、遂平縣等8個縣繼續完成2019年糧改飼任務,2020年不再下撥項目補助資金。

  (二)補助對象

  2020年收貯全株青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱、構樹和豆類等優質飼草料的規?;菔臣倚箴B殖場(企業、合作社)、專業收儲企業(合作社)。南召縣、封丘縣應優先補貼單場收貯數量超過5000噸的規模場。

  (三)補助標準

  各項目縣行政區域內實行統一的補貼標準,每噸不超過50元。項目資金主要用于全株青貯收貯補貼,當年結余資金可結轉下年度使用。

  (四)項目實施期限

  2020年1月1日至2020年12月31日。

  三、主要工作

  (一)制定實施方案。各省轄市、濟源示范區、項目縣要根據省級項目實施方案制定本地項目實施方案,主要內容包括項目目標任務、實施主體、補助方式和標準、保障措施等,確保項目有序實施。

  (二)明確實施主體。各項目縣根據目標任務,自主確定項目實施主體。項目實施主體必須是規?;菔臣倚箴B殖場(企業、合作社)或專業青貯飼料收貯企業(合作社)。

  (三)組織訂單生產。各項目縣要與各個實施主體簽訂糧改飼項目目標任務書,明確全株青貯數量、種植面積和質量標準等,同時組織各實施主體及時與種植農戶簽訂全株青貯收購合同,明確種植面積、收購數量、質量等。

  (四)完善設施設備。各項目縣要積極組織項目實施主體對照目標任務書,開展基礎設施設備檢查,提升完善青貯池等基礎設施,并配備必要的青貯機械設備等,扎實做好青貯前期準備工作,確保在有限的青貯收割期間能收割、可粉碎、裝得下、貯得好。

  (五)加強指導服務。各省轄市、濟源示范區、項目縣要分別成立糧改飼技術服務專家組,根據糧改飼試點工作要求,結合當地實施主體需求,積極提供種植、加工、收貯等技術指導。要及時了解實施主體資金需求,積極幫助協調解決融資問題,搞好金融對接服務。

  (六)規范補助資金發放。全省統一按照每立方米全株青貯折合0.8噸、每噸干草折合3噸鮮全株青貯草料計算收貯數量。收貯工作結束后,各項目縣要組織有關部門及時進行實地核查驗收(截止日期2020年11月30日),確定全縣符合要求的全株青貯收貯數量,核定全縣統一補貼標準,并依據各項目實施主體的實際收貯數量核定補貼資金。各項目縣的補貼對象、補貼標準、補貼額度等經核查驗收無誤后,需張榜公布或網上公示,公示期不少于7天。公示無異議后,縣級農業農村(畜牧)部門將公示清冊提供給縣級財政部門作為兌現補貼資金的依據。項目縣農業農村(畜牧)部門要設立專項管理臺賬,對每個補助對象的飼料作物種植面積、收貯數量、補助資金及糧改飼項目目標任務書、全株青貯種植收購合同等有關資料和單據逐一登記造冊,建立資料管理檔案,做到“紙質文件留檔、電子文檔管理”。檔案管理資料應一式二份,補貼對象和農業農村(畜牧)部門各存檔一份。

  四、有關要求

  (一)加強組織領導。省農業農村廳成立試點工作領導小組,負責制定省級項目實施方案、確定項目縣、組織開展日常監管和績效評估等工作。省轄市農業農村(畜牧)部門要成立項目管理工作領導小組,監督指導項目建設。項目縣農業農村(畜牧)部門作為項目實施的第一責任單位,要成立試點工作領導小組,負責項目的具體組織實施。

  (二)強化宣傳引導。各省轄市、濟源示范區、項目縣要充分利用廣播、電視、網絡等多種渠道方式,及時向社會發布糧改飼政策措施和實施方案,大力宣傳糧改飼的重要意義,激發種養業從業者參與糧改飼的積極性,積極營造有利于項目實施的良好氛圍。

  (三)開展績效評價。項目實施結束后,各省轄市、濟源示范區、項目縣要按照《河南省糧改飼試點工作績效評價辦法》(豫牧〔2019〕22號)要求,從組織領導、資金管理、項目管理、宣傳報道、目標任務完成情況等方面及時對項目實施情況進行績效評價。省農業農村廳將適時組織開展抽查,并進行綜合打分排序,作為下年度資金分配的重要依據。

  (四)加強信息調度。省農業農村廳安排專人負責糧改飼信息統計工作,及時全面調度優質飼草料種植面積、產量、價格、效益、收貯量、使用效果、生產方式等信息。各地也要安排專人負責數據信息的收集整理工作,做到及時準確全面報送。各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)項目實施方案(電子版和掃描件,下同)務必于2020年8月31日前正式行文上報省農業農村廳備案,項目自評報告和工作總結等材料務必于2020年12月15日前報送省農業農村廳。

  聯系人:

  廳畜牧處張小玲0371-6591767313653808270

  省飼草飼料站鄭愛榮0371-6577853813513716422

  郵箱:hnsxmjxmc@163.com

  附件:河南省2020年糧改飼試點任務分配表   點擊下載

新聞來源地址:http://nynct.henan.gov.cn/
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